国土交通省は9月7日、「関西国際空港の早期復旧等に向けた対策プラン」を航空局（JCAB）を中心にまとめた。関空は2016年4月に民営化され、オリックス（8591）と仏空港運営会社ヴァンシ・エアポートが40％ずつ出資する関西エアポート（KAP）が運営しているが、早期の暫定再開案を打ち出せないKAP経営陣に対し、官邸サイドが“見切り”をつけた形だ。
＊14日1タミ再開が正式発表。記事はこちら [1]。
＊T1運用再開当日の記事はこちら [2]。
台風21号の被害で停電し運用再開を待つ関空の第1ターミナル＝18年9月7日 PHOTO: Tadayuki YOSHIKAWA/Aviation Wire
—記事の概要—
・鉄道は4週間後再開へ
・「できない理由しか挙がってこない」
・官邸激怒→7日の国内線再開
鉄道は4週間後再開へ
関空を出発する再開初便となったピーチの新潟行きMM143便＝18年9月7日 PHOTO: Tadayuki YOSHIKAWA/Aviation Wire
国の対策プランでは、7日のB滑走路運用再開によるピーチ・アビエーション（APJ/MM）の国内線一部再開、8日の国際線一部再開などに続き、9月中旬を目途に冠水したA滑走路の暫定運用開始を目指す。
また、復旧までの代替空港として、伊丹や神戸への国際線と国内線の振り替えを検討している。
タンカー衝突で損傷を受けた連絡橋については、道路は7日午前5時10分から対面通行に切り替え、鉄道もおおむね4週間で運行再開を目指す。
「できない理由しか挙がってこない」
関空の2017年度の国際線旅客数は、前年度比14％増の2190万1061人と、6年連続で過去最高を更新し、開港以来の年度合計として初めて2000万人を突破した。訪日客も、21％増の1500万6132人で6年連続で前年度を上回り、4年連続で日本人客を上回った。
首都圏よりアジアに近く、国内外のLCCが数多く就航する関空は、2020年に年間訪日客数4000万人を掲げる政府にとって、戦略的に重要な空港だ。しかしながら、4日の台風21号による被害以降も、KAPから航空各社に十分な説明がなされないなど、復旧対応は十分と言えない状況が続いている。
また、一日も早い暫定再開を求める政府に対し、KAPからは「できない理由しか挙がってこない」（関係者）との不満が渦巻いていた。
官邸激怒→7日の国内線再開
関西エアポートの山谷社長（右）とムノント副社長＝18年9月7日 PHOTO: Tadayuki YOSHIKAWA/Aviation Wire
運営権売却による空港民営化は、国による発想を超えた、より多くの航空会社による新路線開設や増便、商業施設の充実、顧客満足度の向上などが狙いだ。
しかし、公共財である空港を預かる以上、災害に対して即時性のある対応力なども、運営者は強く求められる。
国内線の暫定運用が始まった7日、ヴァンシ出身のエマヌエル・ムノント副社長は「南側は状態が良い」として、第1ターミナルの南側を1週間以内に再開させると語った。
しかし、航空機の運航再開にこぎつけても、大きな被害を被った連絡橋をどう運用するかなど、利用者のストレスを最小限に抑える施策も打ち出さない限り、しわ寄せが来るのは直接応対する航空会社の社員や、KAPの現場スタッフたちだ。
オリックス出身の山谷佳之社長は、「大量輸送できる鉄道の早期回復が必要」との認識を示すものの、鉄道再開は早くても4週間後がめど。1タミ南側を再開させた際に、利用者を長時間待たせずに空港外へ送り届ける手段には、言及しなかった。
安倍晋三首相は6日午前、政府が開いた非常災害対策本部の会合で、関空の国内線7日再開に言及した。「5日深夜、ついに官邸が激怒し、指示が下りてきた」と、別の関係者は明かす。
山谷社長に、主導権はどちらが握っているのかを記者（私）が尋ねると、「私とエマヌエルが最高責任者だ」と応じた。確かに出資比率が対等であればそうだが、仮に意見が割れた際、どちらが収集するかが明確ではない現状は、スピーディーな復旧対応の足かせになりかねない。
KAP経営陣による今回の対応から、国は空港民営化を進めるにあたり、商業的な運用能力だけではなく、従来以上に非常時の対応力も、運営者に求めていく必要が増したと言えるだろう。
関連リンク
首相官邸 [3]
国土交通省 [4]
関西国際空港 [5]
・関空、1タミ全面再開 北側初便は香港航空 [6]（18年9月21日）
・関空、1タミ南側とA滑走路再開 北側は21日復旧 [2]（18年9月14日）
・関空、14日から1タミ南側再開 10日ぶり、ピーチは全便復旧 [1]（18年9月13日）
・関空連絡橋、橋桁の撤去開始 鉄道は月内再開へ [7]（18年9月12日）
・ジェットスター・ジャパン、2タミで関空便再開 14日から1タミへ [8]（18年9月12日）
・関空連絡橋、鉄道再開1週間前倒し 12日から橋桁撤去 [9]（18年9月11日）
・関空、1タミ国際線南側スポット復旧へ A滑走路は排水完了 [10]（18年9月11日）
・関空、1タミは14日再開へ 南側から暫定運用 [11]（18年9月10日）
・訪日客の姿なき空の玄関口 写真特集・再開初日の関空 [12]（18年9月11日）
・関空、国際線も再開 ピーチは9割まで回復 [13]（18年9月9日）
・関空、りんくうタウン駅から連絡バス [14]（18年9月9日）
・ピーチ、国際線も再開へ 8日に香港や台北、上海、ソウルなど [15]（18年9月7日）
・関空、国内線から再開 ピーチ新潟行きが初便 [16]（18年9月7日）
・関空、7日一部再開 ピーチとJAL運航、1タミ・連絡橋は復旧未定 [17]（18年9月7日）
・空港民営化でサービス低下の皮肉 [18]（日経ビジネス連載・17年8月31日）